In het dorp Gulpen in Limburg hebben eigenaren van een tweede woning een forse verhoging van de forensenbelasting ervaren sinds 2019. Dit besluit van de gemeente Gulpen-Wittem is onder vuur komen te liggen door advocaat-generaal Peter Wattel. Hij beschuldigt de gemeente van het misbruiken van haar macht door de belasting voor tweede woningen aanzienlijk te verhogen, een actie die bekend staat als ‘détournement de pouvoir’.
De controversiële maatregel, aangenomen in 2019, verdubbelde de forensenbelasting naar een vast bedrag van €280 plus een variabel deel van 0,56% van de WOZ-waarde van de woning. Wattel stelt dat deze verhoging niet alleen een misbruik van macht is, maar ook diverse algemene rechtsbeginselen schendt. Dit kan leiden tot meer juridische bezwaren en procedures als de Hoge Raad het advies van Wattel volgt.
Forensenbelasting voor niet-inwoners met een tweede huis
Het concept van forensenbelasting, vaak verkeerd begrepen, wordt opgelegd aan niet-inwoners die binnen de gemeentegrenzen een tweede huis bezitten en zo investeren in vastgoed. Dit draagt bij aan de gemeentelijke voorzieningen, ondanks dat deze eigenaren niet bijdragen via het Gemeentefonds van het Rijk. De motivatie achter de tariefsverhoging was volgens de gemeenteraad het vergroten van kansen voor lokale starters op de woningmarkt. Echter, Wattel benadrukt dat woningpolitiek geen doelstelling van de forensenbelasting is en wijst op het misbruik van de gemeentelijke bevoegdheid.
De aanzienlijke verhogingen hebben slechts een klein aantal belastingbetalers getroffen, maar met aanzienlijke financiële gevolgen. Wattel betoogt dat deze maatregel ineffectief is voor de woningmarkt en in strijd met het evenredigheids- en gelijkheidsbeginsel. Hij adviseert dan ook de verhoging ongedaan te maken en terug te keren naar het tarief van 2019.
Wachten op definitief oordeel
Hoewel de gemeente opmerkt dat de conclusie van de advocaat-generaal slechts een advies is en nog wacht op een definitief oordeel van de Hoge Raad, erkent zij het duidelijke signaal. De uitkomst van deze zaak kan aanzienlijke gevolgen hebben voor de toekomst van de forensenbelasting en de jurisprudentie omtrent gemeentelijke autonomie en belastingheffing.
Denkt u eraan om als particulier te beleggen in vastgoed? Ontwikkelingen zoals deze maken het aantrekkelijker om te investeren in bijvoorbeeld ons zakelijk hypothekenfonds.
